vol.096 良いお年をお迎えください

今年2007年も残すところあと４日となった。今年１年を振り返る時期になったわけだが、今年は前代未聞の出来事が沢山発生したような気がしてならない。

まず、年金記録問題。5,000万件を超える年金記録が宙に浮いたり、消えたりしていたことが判明した。こんな杜撰な記録管理は前代未聞である。
現職大臣の自殺も前代未聞。『なんとか還元水』で一躍有名になった松岡利勝農林水産大臣（当時）が議員宿舎で自殺した。現職閣僚の自殺は初めてのこと。続いて、赤城、遠藤農水大臣が次から次へと｢政治と金｣の問題で辞任。これだけ連続して辞任したことは、前代未聞の不祥事だ。
夏の参議院議員選挙で民主党が大勝し、第一党になった。自民党からすれば歴史的大敗。歴史的というからには、前代未聞の出来事なのだろう。
極めつけは、安倍前総理の突然の辞任。参議院議員選挙の結果を受けた辞任であれば、むしろ当然であったが、なんと所信表明演説後、代表質問直前の辞任は前代未聞。
小沢一郎民主党代表が突然辞任会見後した後、それを撤回しての代表継続も、ある意味で前代未聞の行動だったかもしれない。
越年国会は14年ぶりとのことだが、やはり稀にしか起きない出来事の１つである。
そのほか、老舗の食品偽装も今年ほど連続して発覚したとなれば、前代未聞、等々。

大晦日、国会で審議しつつ年越しそばを食べるという前代未聞のイベントは体験できそうにない。しかし、亥年と中日ドラゴンズが優勝する年は、政治的に何かが起こるといわれているそうだが、それは、ズバリ当たったような気がする。
来年は子年。どんな年になるか、想像をめぐらしながら、初夢を見ることを楽しみにして、今年最後の藤本ゆうじのホンネを締めることとする。今年１年、ありがとうございました。来年も藤本ゆうじのホームページにアクセスしてください。では、良いお年を。（2007年12月28日）

臨時国会を延長してはみたものの・・・ 2007年12月20日

　臨時国会が延長されて５日が経った。延長してはみたものの、委員会が活発に開かれる様子が見られない。民主党は極力常任委員会を年末ぎりぎりまで開催すべきと主張し、委員会の各理事間で交渉している。しかし、与党は委員会を開く意思がないようだ。与党は、いわゆる新テロ対策法案の成立のみのために会期を延長したことが、ありありとわかる。

　民主党が参議院に提出し、審議後可決して衆議院でも審議した「年金保険料流用禁止法案」や「農業者所得補償法案」も衆議院では採決しないで、そのまま宙ぶらりんの状態である。民主党が昨年春からずっと主張してきた消えた年金記録や防衛省の一連の不祥事も、まだまだ疑問が山盛り残ったままである。

　会期を延長したものの、何もやりたがらない与党の対応には、強い憤りを感じる。参議院で民主党が第一党になっても、衆議院ではあまりにも大差をつけられており、衆議院の力が強い政治構造では、野党には限界がある。年が変われば国民も新たな気持ちになって、2007年のことを全て忘れてくれるとでも思っているのだろうか。民主党は、最後の最後まであきらめずに、与党に対して国会開催を求め続ける。

大晦日は国会中継を見ながら年越しそばを 2007年12月14日

　本日の衆院本会議で正式に臨時国会の再延長が決まった。来年１月15日までが会期である。今回の延長の理由は、インド洋での給油活動を再開するための法案だけである。小泉元総理の郵政民営化と言い、福田総理の新給油法案と言い、シングル・イシューに相当こだわっている。

　14年前にも越年国会があったようだ。その時は、年末は12月28日まで国会が開催され、新年は１月４日から実施的にスタートしたようだ。
　
　さて、再延長が決まったとあれば、新たに明らかになった「消えた年金記録問題」「肝炎患者への救済」「防衛省問題」などを徹底的に審議すべきである。また、「年金保険料流用禁止法案」「農業者所得補償法案」が衆議院で採決されずに無視されているほか、「障害者自立支援法改正案」や「保険業法」など民主党提出法案が参議院でも審議されずに放置されている。新給油法法案は採決して欲しいが、他の民主党提出法案は採決したくないというのでは、理屈に合わない。全ての委員会で徹底的に審議する場面を作ることが重要である。
　やらなければならないことは山ほどある。いっそのこと、大晦日のＮＨＫ紅白歌合戦をのっとる勢いで、「大晦日、朝まで国会生テレビ」をやってみるのも一考の余地ありかと思っている議員は、結構大勢いるようだ。

「国民生活・経済調査会」のテーマ決まる 2007年12月12日

　本日は、10：00から45分間の参議院本会議が開催された。放送法の一部改正法案の趣旨説明を増田総務大臣から聞いた後、民主党の行田邦子（埼玉県選出）が代表質問した。その後、法案３本の採決が行われた。うち、「日本郵政、郵便貯金、郵便保険の各株式会社の株式の処分停止等に関する法律案」は、国民新党が中心となって提出し、野党賛成のもとで可決し、衆院に送られた。

　また、本日は、午後１時から標題の「国民生活・経済調査会」を１時間開催した。自由討議で行った。事前に質問者を決めずに行ったが、活発な意見交換ができた。
　調査会という仕組みは参議院独特である。３年ごとにテーマを決めて調査する。中間報告を出すこともある。過去の調査会は、比較的勉強会という要素が強く、有識者の話を聞くというスタイルで進められてきた。その方式を抜本的に見直して、私が筆頭理事を務めるこの「国民生活・経済調査会」は、単なる勉強会ではなく、国会議員自らが頭を使って議論し、調査する場とする方向とした。
　テーマは「幸福度の高い社会の構築」。幸福というと、個人個人価値観が違ううえ、一個人をとってみてもその時その時で幸福感が異なる。そのとらえどころのない幸福度を調査するということは、当然幅広い意見が噴出することになろう。それだからこそ、面白いし、調査会の意義が深まる。
　１年目は、国民生活、特に幸福度に関連しそうな項目を幅広く分析をして、２年目以降の仮説を設定する。目先の課題を議論するのではなく、中長期的な課題を議論する予定だ。仮説は、常識にとらわれず、既成概念を取り除いての逆説的な仮説を設定して、その正しさを検証する。例をあげると「勤労者の休みが多い国は経済成長が著しい」といった反対意見が出そうな仮説を設定して検証する。誰もが当たり前と考える仮説を検証しても、興味深い答えは出ない。理事全員が、「今までの調査会になかった手法」「チャレンジングなやり方」ということで意見がまとまった。通常国会から本格的な議論が始まる。議員がこぞって出席したがる調査会を目指して、工夫していこうと思っている。

決算委員会での質問 2007年12月10日

本日12月10日（月）、決算委員会にて平成18年度決算に関する質疑を行った。総理以下全閣僚出席の下、テレビで生中継された。

　まず、冒頭で会計検査院による平成18年度決算検査報告の概要について質問した。平成18年度だけで、不当、あるいは処置・改善が必要とされた金額、言ってみれば明らかな税金の無駄遣いが310億円指摘された。もっともそのほかに明確に金額を特定できない事項もあるため、相当の無駄遣いがあることがわかっている。今年度に限らず、これまでもずっと同じ指摘を受け続けてきたことに対して、福田総理と額賀財務大臣に質問した。
　記録や情報が不十分だったり、記録を隠蔽あるいは抹消したりして、税金の使い道が正しいのか、正しくないのかさえもわからない。その点から、本日の委員会でのテーマを『記録』『情報公開』において質問した。具体的には、文書管理のあり方、厚生労働省の無駄遣い、沖縄返還の密約に関する米国の公文書の存在、タウンミーティングの20億円に上る無駄遣い、米軍のグアム移転費などについて、60分質問した。

　１時間の昼食時間をはさんで、朝9：00〜17：00まで、一番前で座っていることが辛かった。腰が痛いし、飲み物は水だけだし。１度も答弁の機械がない大臣も、さぞ辛かっただろう・・・。